认真报道!东港石化实际上泄露了69.1吨碳,许多官员被停职。

时间:2019-03-24 13:06:24 来源:泰宁门户网 作者:匿名



泉港市化学品泄漏事故调查处理报告

2018年11月25日

泉州市人民政府新闻办公室

自4日起,泉港区先后通知了事故处理的进展情况。 8日,泉州市和泉港区发布了后续通知。事故发生后,泉州市由市安全监察协会与环境保护,海洋渔业,公安,港口管理等部门共同成立,并邀请事故,检察院等单位联合侦查组调查性质。事故的发生,失效和责任。深入了解。今天,我们专注于事故调查和后续处置。

I.报告泄漏事故发生的调查

经调查,2018年11月3日16:00左右,宁波舟山通州船务有限公司“天通1号”油轮(以下简称“天通1号”)停泊在东港石化公司港口并计划收购东港石化公司。该公司的工业裂解碳九;在晚上18:30左右,岸上人员开始准备东港石化码头石油管道的裂解碳九装载作业。在终端起重机的长期故障状态下,操作人员违反规定,手动牵引,用油管将船与船连接,并用绳索固定软管;在19:12,后油库被库区专门装载。该泵将裂解的碳9材料输送到“天童1号”货船。 11月4日清晨,随着潮汐水位下降,船体重量增加,船体继续下沉,连接岸边和船舶的软管继续下降。连接岸和船的软管的末端由绳索固定,导致下落。长度有限;在0:58,一个强大的拉力拉动软管并从管壁的破裂处裂开碳九。在1:13,终端操作员发现泄漏并立即采取措施停止泵并关闭阀门。在1:21,油停止泄漏。与此同时,该公司立即组织了石油热潮中的石油回收,并用吸油毡吸收。部分泄漏减少了污染表面的膨胀。

调查发现,涉案企业的安全意识薄弱,管理混乱,主要责任没有落实:一,对接作业人员和“天童一号”船舶经营者违反规定,没有遵循《油船油码头安全作业规程》(GB18434-2001)。 )执行操作,不进行现场值班检查。二是东港石化公司未及时进行隐患调查和管理,未及时修复故障状态的起重机。第三是故意报告软管破裂,因为法兰垫圈老化和损坏。调查组确定,泉港化学品泄漏事故主要是由于未能履行企业的生产管理责任。2,东港石化公司化学品泄漏调查报告

事故发生后,东港石化公司根据商检机构(第三方)装卸储罐的前检验量表与储罐检验量表的比较计算,泄漏量为6.97吨。调查发现,东港石化公司故意隐瞒事实,恶意串通,伪造证据,报案数量,这些都是非常糟糕的。

(1)建立进攻性和防御性联盟。东港石化公司报告泄漏6.97吨。事发当日,东港石化公司召开中,高级干部会议,要求严格保密,统一疏漏,避免刑事处罚。调查组进入后,东港石化公司法律代表黄莫仁再次召开会议,要求有关人员严格遵守底线,泄漏6.97吨。会议结束后,东港石化公司副总经理雷某华与船长黄默杰勾结,要求事故原因老化,法兰垫片损坏,泄漏量为6.97吨。

(2)小心隐蔽,少报32.4吨。经过几天的深入调查,发现东钢石化公司最后一次开展碳九船装载作业(10月23日至24日)开裂后,球到缸对接裂解碳九条特殊管道未按照操作程序操作。在本月3日发货之前,管道处于完全状态,管道中剩余的材料约为32.4吨,不包括在泄漏中。

(3)转移花卉和木材,漏报29.7吨。更深入的调查发现,11月3日,东港石化公司实际将三辆汽车(约89吨)的裂解碳9材料装入储罐(G-3005罐),但该公司将其中一辆放入计量清单。这辆车被注册为G-1008坦克,并且漏报了29.7吨的泄漏。

根据商检机构的报告和调查取证结果,调查组确定东港石化公司实际泄漏量为69.1吨。尽管公司已经掩盖并采取措施吸收大部分石油,但泄漏的事实已经客观存在,并且环境和社会影响已经形成。

为了评估事故对环境的影响,生态环境部华南科技学院的事故调查组和专家组根据当时的气候条件和潮汐情况进行了计算和反演。这件事。对周围村庄大气环境的影响有限。三是报告事故处理的总体情况

事故发生后,我们将坚决把人民的健康和安全放在首位,防止污染扩大和二次影响。在处理过程中,国家,省部门和专业机构给予强有力的指导和支持。事发当天,省级生态环境,海洋渔业,应急管理,交通等部门到现场指导;生态与环境部派出专家在第二天处理它。泉州市主要负责同志首次赶赴现场,驻扎在一线指挥部,启动了泉港区应急预案,并成立了7个工作组,包括现场处置,应急支援,群众工作,海洋影响评估和处置,以及事故调查。会议,有条不紊地工作。

(1)组织力量进行现场处置。专家指导和专业团队为基础,快速组织和清除污染,4日下午,直接受影响的海面油基本清理干净;截至14日,清理了修复过的渔筏,珊瑚礁和海滩上的事故水域和残油。 。 4日下午,公司发布通知,暂停特定海域笼养水产养殖产品的逮捕,销售和消费,严格控制污染区域内水产品的外流。

(2)开展医学观察,全力接触已解决碳九的群众。针对少数暴露于刺激性气体后出现头晕,恶心,呕吐和咽部不适的人,泉港区立即成立了医学专家组,泉州增加了医疗力量。医院开辟了绿色通道,先后照顾南浦镇。在龙镇等沿海地区,有69人接触到泄漏的裂解碳9,其中11人在医院。 10天后,患者未入院,12日后未入院。到16日,所有上述患者均出院。

(3)实时监测环境的主要指标。在大气层方面,4日部署了3个大气监测点,6日增加了另一个控制点,实时发布了周边地区的事件和大气监测数据。从5日开始,泉港市的空气指数恢复正常,7日仍然保持在良好状态。在水质方面,事故发生后,省,市海洋环境监测中心对特定海域的水质进行了监测。 6日和7日,特定海域受到中度污染,第一(第二)型水质稳定。

(4)充分维护人民群众的切身利益。组织乡镇干部力量,与群众面对面交流,加强和修复受损渔网,对直接影响海域的网箱水产品实施“地方,严格,专业”监管,并指导涉及企业首先支付涉及的具体海域。净笼养渔业存款并承担监督农业的所有费用。 17日,开始测量特定海域水产品的家庭库存量。其中大部分已经完成。聘请权威专业机构进行分析和分析,并根据检测结果确定后续治疗方法。泉州市分配渔民生产和回收紧急支持资金500万元,支持周边海域渔民生产。目前,渔民的渔业生产活动逐步恢复,管辖范围内的水产品销售逐步恢复。一般而言,整个事故的处理是及时有效的。各级有关部门和基层干部都在前线作战,当地群众也给予了我们充分的理解和支持。但是,在处理过程中,还存在紧急联动机制不完善,工作经验不足,信息披露不足,对人员滞后和不准确的反应等问题,我们将吸取教训,总结改进。我衷心感谢各界朋友对泉州市政府工作的批评和建议。

IV。调查责任认定和问责制的通知

事故的发生主要是由于严重违反有关法律法规和企业主要责任的失败所致。地方政府和部门未能履行职责也存在问题。

(1)关于企业责任。调查组认定,东港石化公司和“天通一号”油轮公司无视相关法律法规,未履行企业安全生产的主要责任。它是事故的主要责任和直接责任单位。 8日,湄洲湾港务局小州港口管理站下令东港石化公司暂停营业整顿。海事部门限制了“天通一号”离港的调查,并派人到宁波调查航运公司。涉嫌“重大责任事故”的公安机关,包括法人代表黄莫仁在内的东港石化公司等6名员工,以及包括税务负责人叶某在内的4名运营商“天通1号”油轮,已采取刑事执法措施。黄莫恩等直接负责人员。

(2)对领土的责任。调查组确定,泉港区党委,政府未按应急预案划分组织实施,个别部门未履行职责,未实施安全生产区管理责任。根据泉州市委的研究,区委副书记,区委书记颜昭辉下令泉港区委临时工作,对泉州市委,市政府进行了深入检查,进一步调查后进一步处理责任;给予泉港区委常委会陈向成被解职后,被建议依法解除其区副主任的职务;他命令泉港区给区交通局局长朱惠阳和区安监局局长刘建康暂停检查,等待进一步调查。责任然后处理它。

(3)行业监督责任。调查组认定,辖区内湄洲湾口岸管理机构对工业安全监管意识薄弱,安全生产责任制执行不力,日常安全检查,缺乏积极表现,报告不及时,监督不力。琶洲湾港务局副局长陈文雄被责令停止检查,经过进一步调查后将进一步处理;湄洲湾港务局小州港口管理站局长李清社已下令暂停检查,等待进一步调查。检查责任后,将再次处理;湄洲湾港务局小宇港口管理站副主任连建兴被解雇。鉴于泉州市交通委员会对辖区内船舶运输安全的监管责任,泉州市委还决定给临时主持泉州市交通工作的党组成员吴福荣。佣金。

泉州将牢固树立安全发展观,弘扬生命第一,安全第一的理念,提升红线和底线思路,永不放弃责任落实等弱点。 ,在事故调查中发现日常监督和应急机制。在处理工作的同时,我们将采取预防措施,相反,坚定决心,更有效的措施,完善公共安全体系,完善安全生产责任制,完善安全生产管理,使我们可以在问题发生前预防。


  
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